Vitboken påpekade att sedan den nya amerikanska regeringen tillträdde 2017 har den hotats av medel som tullhöjning och har ofta framkallat ekonomiska och handelsfriktioner med större handelspartner. Sedan mars 2018, som svar på den ensidiga kinesisk-amerikanska ekonomiska och handelsfriktionen som initierats av den amerikanska regeringen, måste Kina vidta effektiva åtgärder för att resolut försvara landets och folkets intressen. Samtidigt har Kina alltid följt den grundläggande positionen för att lösa tvister genom dialog och samråd, genomfört flera rundor av ekonomiska och handelsmässiga samråd med USA och strävat efter att stabilisera bilaterala ekonomiska och handelsrelationer.
